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今年以來，網站備案在IDC行業(yè)無疑是頭等大事。政策實施將近一年，究竟有多少網站因為未備案而被關閉？

10月28日，工信部、通信發(fā)展司通報第三季度通信業(yè)運行的情況時透露出一組重要數(shù)據(jù)，截至2010年9月，三家運營商關閉未備案的網站數(shù)量達到3000多個，2.2萬個境外的涉黃網站被屏蔽，而CNNIC完成的信息真實性核實的域名共達到468.6萬個，停止解析未備案的域名達到63.6萬個，停止涉黃域名的解析5200個。

從數(shù)據(jù)可以看出，未備案網站與涉黃網站被相提并論，原因在于網站備案與涉黃網站關聯(lián)甚大。今年年初，工信部對涉黃網站全面封鎖與打擊，因此加大了網站備案的執(zhí)行力度。成年上萬的網站因此遭滅頂之災，包括大量正規(guī)網站也被“一刀切”的政策卷入其中。

在手機涉黃層面，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰表示，對1915家手機代收費企業(yè)進行逐一的清查，對流程不規(guī)范、資質有問題的237家接入企業(yè)予以清退。為了實現(xiàn)對涉黃網站的聯(lián)合打擊，將全面實施涉黃網站黑名單企業(yè)聯(lián)動管理，同時啟動跨省協(xié)同處理機制。

這一系列數(shù)據(jù)的背后，涉及到在政策高壓背后的利益群體—站長。有站長近期撰文發(fā)表感慨稱，對于個人站長而言，這是一個戴著面具在刀尖上跳舞的時代。而那把尖刀，無疑就是瞬間萬變的互聯(lián)網監(jiān)管政策，因為一個網站死于一條政策之下屢見不鮮。

相關互聯(lián)網政策執(zhí)行情況，包括全面暫�；ヂ�(lián)網渠道業(yè)務的營銷合作；嚴格落實未備案的網站不接入；但其中引人注目的一條是，對743家網絡接入服務商中存在層層轉租問題的89家予以清退；

據(jù)此，國內知名IDC服務商珠海迅捷www.nonhodgkinsztoa.com 表示，網站備案也牽涉到一系列利益鏈問題，服務器層層轉租過程中，監(jiān)管主體也難以追責。今年以來，個人無法注冊.cn域名、網站備案的繁瑣流程和高運營成本讓眾多中小站長將服務器轉移海外，但其中也有極少數(shù)涉黃網站藏匿其中。由于網站備案工作只能由正規(guī)接入服務商代為辦理，而往往非正規(guī)的接入服務商卻成為境外涉黃網站躲避監(jiān)管的安全避風港。

近年來涉黃網站日益增多，原因不僅是接入服務商的疏于監(jiān)管或者有意放縱，還包括通過變換或者跳轉域名等各類手段，逃避監(jiān)管。因此，互聯(lián)網監(jiān)管政策一直趨于收緊狀態(tài)，未見放松跡象，也因此導致站長群體對網站備案頗有微詞。

但也有趨于理智的看法。有站長表示，一個工信部政策下來，倒下的朋友，你們在抱怨的同時，有沒有反思自已。以前政策寬松，但如今為什么不按照規(guī)定來。政策就像一把尖刀，在同樣的環(huán)境下，讓百萬網站接受了一次優(yōu)勝劣汰，不管是誰之過，不管有多少冤屈，我們只能遵從。如果不想站起來，只能淘汰出局，沒有任何理由，適者生存。

有業(yè)界人士表示，站長有不滿，可以理解。因為監(jiān)管政策有諸多不合理之處卻是板上釘釘?shù)氖聦�，重要的是對政策的各項�?guī)定實施細化，將不同主體進行合理的區(qū)分。變換“一刀切”的打壓方式，對互聯(lián)網實施監(jiān)管同時，最終將其導向良性化發(fā)展的方向。